每年超过60%的医疗纠纷通过人民调解方式化解，调解成功率达到85%以上。

医疗纠纷多元化解机制已经形成，其中包含院内调解、人民调解、司法调解与医疗风险分担机制。目前，中国超过85%的二级以上医院设立投诉专门管理部门。医疗纠纷人民调解成为主要渠道，每年超过60%的医疗纠纷通过人民调解方式化解，调解成功率达到85%以上。9月7日，国家卫生健康委员会（下称“国家卫健委”）医政医管局副局长郭燕红在国家卫健委例会上指出。

不久前，国务院颁布了《医疗纠纷预防和处理条例》（下称“《条例》”）。2013年以来，国家卫健委联合各级人民法院、检察院、公安机关依法严厉打击并惩处涉医违法犯罪，为医患双方营造安全的诊疗环境。其中11个省（市）出台了地方性法规或政府规章。郭燕红介绍，主管部门在总结实践经验的基础上，把行之有效的做法和经验上升为法律规范，并将“人民调解”加以规范和推广，形成了《条例》。

自2007年以来，国家卫健委依托国家创建“平安医院”活动工作小组，建立健全多部门联动协调工作机制。各级政法部门将平安医院建设作为平安中国建设的重要组成部分。各级人民法院促进多元化解决医疗纠纷，通过判例积极引导公众理性维权。司法部门指导推进医疗纠纷人民调解工作。

郭燕红强调：“医疗纠纷人民调解具有快捷便利、不收取费用、公信力较高以及专业性较强等优势，已成为医疗纠纷处理的主渠道。目前，医疗纠纷人民调解组织达到6400余个，基本实现县级区域全覆盖。”

近年来，主管部门大力推进院内调解、人民调解、司法调解与医疗风险分担机制相结合的“三调解一保险”模式，有效化解医疗纠纷。

郭燕红进一步介绍，医疗机构内部处理机制逐步完善，主管部门要求医疗机构公布医疗纠纷处理的途径、程序和联系方式，在发生医疗纠纷时，积极引导患方依法处理。同时，医疗纠纷人民调解的推进，能缓解医患对抗，有利于促进医患和谐。主管部门指导各地做好调解协议司法确认，确保人民调解的法律效力。

医疗风险分担机制基本确立，其中涵盖医疗责任、医疗意外、无过错补偿等方面。全国有11万余家医疗机构参加了医疗责任保险， 20余个省份建立了调保衔接工作模式，为处理医疗纠纷提供了有力保障。

十八大以来，在全国诊疗服务量持续增长的情况下，医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量实现连续5年“双下降”的良好势头。2013年以来，全国医疗纠纷总量累计下降20.1%；涉医案件累计下降41.1%。2017年全国门诊人次81.8亿，住院人次2.4亿，同诊疗服务量相比，医疗纠纷发生率较低。2018年1-8月份仍保持持续下降的趋势。

强化医疗质量安全管理是保障患者权益、预防医疗纠纷的重要措施。近年来，国家卫健委实施《医疗质量管理办法》，建立健全医疗质量安全控制与持续改进体系，不断提升医疗风险防控能力，全国医疗质量持续提升。

2017年数据显示，全国三级医院门诊满意度89.45，住院患者满意度95。郭燕红表示，《条例》从加强医疗质量和医疗安全管理，强化医疗服务关键环节和领域的风险防控、加强医疗服务中的医患沟通等方面做出明确规定，就是要从源头预防医疗纠纷。